Reģionālās politikas aktivitāšu īstenošana Latvijā un reģionālās attīstības pasākumu izstrādeVidzemes plānošanas reģions iesaistās projektā "Reģionālās politikas aktivitāšu īstenošana Latvijā un reģionālās attīstības pasākumu izstrāde" Paredzētās projekta galvenās aktivitātes: Reģionālās uzņēmējdarbības un inovāciju sistēmas attīstība Aktivitāte ietvers divus galvenos darbību virzienus: - uzņēmējdarbības un inovāciju sistēmas ieviešana pilot-reģionā – Latgales plānošanas reģionā. Ņemot vērā, ka Latgales plānošanas reģions ir visvājāk attīstītais plānošanas reģions Latvijā ar ilglaicīgu negatīvu ekonomisko, sociālo un demogrāfisko tendenču kopumu, aktivitātes ietvaros plānotie pasākumi (pašvaldību un uzņēmējus pārstāvošo nevalstisko organizāciju vizītes uz kaimiņvalstīm, dalība un pašvaldību pārstāvēšana investīciju forumos, investīciju kataloga izstrāde Latgales reģionam, jaunas tīmekļa vietnes www.investlatgale.com izstrāde, Latgales reģiona pārstāvniecības izveide Rīgā u.c.) būs mērķēti, lai aktivizētu vietējos resursus un vietējās partnerības starp uzņēmējiem, vietējām publiskajām iestādēm, kultūras un izglītības iestādēm, finanšu sektoru un nevalstisko sektoru un paaugstinātu reģiona attīstības līmeni; - reģionālo konkursu rīkošana inovatīvām biznesa idejām, lai veicinātu uzņēmējdarbību. Plānotie rezultāti aktivitātes ietvaros:
Vietējo pašvaldību lomas palielināšana uzņēmējdarbības veicināšanā Aktivitātes ietvaros tiks īstenoti vairāki pasākumi, kuri vērsti uz kapacitātes stiprināšanu un pašvaldību iespēju palielināšanu uzņēmējdarbības veicināšanā: - lai uzlabotu Latvijas pašvaldību kapacitāti uzņēmējdarbības veicināšanā, tiks organizētas pašvaldību speciālistu apmācības; - lai paplašinātu pašvaldību iespējas un instrumentus uzņēmējdarbības veicināšanā un privāto investīciju piesaistīšanā, tiks sniegts atbalsts lielākajām pašvaldībām ārējiem mārketinga pasākumiem (piedāvājot tiem sagatavot mārketinga materiālus angļu valodā un piedalīties starptautiskajās izstādēs) un investīciju piedāvājumu sagatavošanā potenciālajiem investoriem; - aktivitātes īstenošanas procesā tiks iesaistīta arī Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra (LIAA) – pirmkārt, tiks izmantota LIAA pieredze investīciju piedāvājumu sagatavošanā, nodrošinot savstarpēju sadarbību ar Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju investīciju piedāvājumu sagatavošanas procesā. Otrkārt, investīciju piedāvājumi tiks izplatīti caur LIAA, kas nodarbojas gan ar ārējā mārketinga atbalsta sniegšanu uzņēmējiem, gan apkalpo investorus, kurus interesē investēšanas iespējas Latvijā. Būtisks resurss ir LIAA pārstāvniecības ārvalstīs (jo īpaši Norvēģijā), kuras tiks izmantotas kā viens no kanāliem investīciju piedāvājumu izplatīšanā ar mērķi piesaistīt investorus. Plānotie rezultāti aktivitātes ietvaros:
Atbalsta pasākumu izstrāde attāliem un mazattīstītiem reģioniem kvalificēta darbaspēka un uzņēmēju piesaistei - Norvēģijas pieredzes mācīšanās un labās prakses pārņemšana atbalsta pasākumu izstrādei un īstenošanai attālos un mazattīstītos reģionos, lai piesaistītu kvalificētu darbaspēku pakalpojumu sniegšanai un radītu papildus stimulu uzņēmējdarbības veicināšanai, t.sk piesaistot darba devējiem nepieciešamos speciālistus, mazinot nodokļu slogu, atbalstot uzņēmējdarbības uzsācējus, novēršot tirgus nepilnības u.tml. - Aktivitātes īstenošanas procesā tiks veikta dažādu atbalsta pasākumu izvērtēšana un izstrādātas teritoriāli diferencētas nozaru atbalsta pasākumu rekomendācijas. - Aktivitātes galvenais mērķis ir sagatavot ieteikumus atbalsta pasākumiem speciālistu piesaistei pakalpojumu nodrošināšanai un uzņēmējdarbības veicināšanai Latvijas attāliem un mazattīstītiem reģioniem un pašvaldībām, kas saskaras ar tādām problēmām kā iedzīvotāju skaita samazināšanās, darbaspēka trūkums, uzņēmējdarbības pasivitāte un citām problēmām. Plānotie rezultāti aktivitātes ietvaros:
Plānotie rezultāti programmas līmenī:
Partneri Norvēģijā Projekts tiek īstenots sadarbībā ar trim Norvēģijas institūcijām: Norvēģijas Pašvaldību un reģionālās attīstības ministriju, Oppland reģionālā līmeņa pašvaldību un Aust-Agder reģionālā līmeņa pašvaldību. Norvēģijas Pašvaldību un reģionālās attīstības ministrija ir atbildīga par reģionālo un lauku attīstības politiku valstī, vietējo pārvaldi, t.sk. vietējo pašvaldību finansēšanas jautājumiem un vēlēšanām, kā arī par mājokļu un būvniecības politiku. Ministrijas ietvaros darbojas Reģionālās attīstības departaments, kas līdzdarbosies projekta īstenošanā. Reģionālās attīstības departaments ir atbildīgs par reģionālās attīstības un lauku attīstības atbalsta pasākumu izstrādi, kas orientēti uz uzņēmējdarbības, t.sk. rūpniecības, pētniecības attīstību, pievilcīgas dzīves un biznesa vides veidošanu. Speciāli atbalsta pasākumi ir orientēti uz teritorijām, kurās ir izteiktas depopulācijas tendences un neattīstīta rūpnieciska bāze. Viens no galvenajiem instrumentiem, kas ir vērsts uz ražošanas stimulēšanu, ir diferencētas darba devēju sociālās apdrošināšanas iemaksas. Norvēģijas Pašvaldību un reģionālās attīstības ministrija sniegs ieguldījumu projekta mērķu un rezultātu sasniegšanā, daloties pieredzē un sniedzot informāciju par labās prakses piemēriem reģionālās politikas jautājumos, t.sk. atbalsta pasākumiem attāliem un mazattīstītiem reģioniem, kā arī teritorijām ar neattīstītu rūpniecisko bāzi. Informācija par Norvēģijas Pašvaldību un reģionālās attīstības ministriju pieejama: http://www.regjeringen.no/en.html?id=4 Opplandes reģionālā līmeņa pašvaldība atrodas Norvēģijas dienvidu daļas vidū, Opplandes pašvaldības centrālā administrācija atrodas Lilihamerē. Apgabals sastāv no 26 pašvaldībām. Opplandes pašvaldība ir atbildīga par reģionālās attīstības veicināšanu, risinot administrācijas un vietējās attīstības, vides, nodarbinātības un ekonomiskās attīstības u.c. jautājumus. Opplandes pašvaldība ir atbildīga arī par reģionālo plānošanu. Vietējām institūcijām plānošanas procesā ir jāvadās pēc Opplandes pašvaldības izstrādātām vadlīnijām un mērķiem un no tās ir arī atkarīgs, vai plānošanas procesā būtu jāņem vērā reģionāli apsvērumi. Opplandes pašvaldības loma ir darboties aktīvi arī kā radošuma un inovāciju veicinātājam. Projekta ietvaros Opplandes pašvaldība nodrošinās projekta koordinēšanu Norvēģijā, koordinatora algošanai saņemot projekta finansējumu. Tāpat arī aktivitāšu īstenošanai Opplandes pašvaldība piesaistīs reģionālā līmeņa pašvaldības ekspertus. Informācija par Opplandes reģionālā līmeņa pašvaldību pieejama: http://www.oppland.no. Aust-Agder reģionālā līmeņa pašvaldībā ietilpst 15 pašvaldības, apgabals ir izvietots Norvēģijas dienvidu daļā. Aust-Agder pašvaldības administrācijā strādā ap 110 darbinieki un tās padome sastāv no 35 ievēlētiem pārstāvjiem. Aust-Agder pašvaldība ir atbildīga par publiskajiem pakalpojumiem, reģionālo attīstību un tās plānošanu, tajā skaitā par tādiem pakalpojumiem kā komunikācijām, kultūru, sabiedrības veselību, vidi, izglītību, uzņēmējdarbību un tās atbalstīšanu, kā arī industriālo attīstību reģionālā līmenī. Aust-Agder pašvaldībai ir liela pieredze dažādos starptautiskajos projektos, ieskaitot attīstības iniciatīvas Tanzānijā un dalību vairākos Interreg projektos un dalību citos Eiropas Savienības finansētos projektos. Lai arī tās galvenā loma ir reģionālās attīstības veicināšana, Aust-Agder pašvaldība atbalsta vairākus reģionālos projektus, investīciju un izpētes iniciatīvas, ieskaitot publisko – privāto partnerību. Aust-Agder pašvaldība ir noslēgusi sadarbības līgumu ar Rēzeknes pilsētas domi un Rēzeknes novada pašvaldību 1996.gadā. Šis sadarbības līgums ir pagarināts līdz 2015.gadam. Informācija par Aust-Agder reģionālā līmeņa pašvaldību pieejama: http://www.austagderfk.no/Information-in-English/ Partneri Latvijā Projekts tiek īstenots sadarbībā ar Latgales, Vidzemes, Rīgas, Zemgales un Kurzemes plānošanas reģioniem. Latgales, Kurzemes, Vidzemes, Zemgales un Rīgas plānošanas reģioni saskaņā ar Reģionālās attīstības likumu ir atvasinātas publiskas personas, kas nodrošina reģionālās attīstības plānošanu, koordinēšanu, kā arī sadarbību ar pašvaldībām un citām valsts pārvaldes institūcijām. Plānošanas reģionu funkcijās ietilpst plānošanas reģiona ilgtermiņa attīstības pamatprincipu, mērķu un prioritāšu noteikšana, attīstības koordinācija, plānošanas reģionu reģionālās attīstības atbalsta pasākumu izstrāde, īstenošana, uzraudzība un novērtēšana. Informācija par plānošanas reģioniem pieejama: www.zemgale.lv
Kontaktinformācija Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (atbildīga par projekta īstenošanu)
Reģionālās ekonomikas nodaļas vecākā eksperte (projekta koordinatore)
Norvēģijas partneru kontaktinformācija: Norvēģijas Pašvaldību un reģionālās attīstības ministrija (iesaistīta aktivitātes „Atbalsta pasākumu izstrāde attāliem un mazattīstītiem reģioniem kvalificēta darbaspēka un uzņēmēju piesaistei” īstenošanā) Vecākais speciālists Arve Skjerpen
Oppland reģionālā līmeņa pašvaldība (iesaistīta visu projekta aktivitāšu īstenošanā)
Aust-Agder reģionālā līmeņa pašvaldība (iesaistīta pieredzes apmaiņas braucienu organizēšanā)
Latvijas partneru kontaktinformācija:
Latgales uzņēmējdarbības centra vadītājs Vladislavs Stankevičs
Kurzemes plānošanas reģions (iesaistīts reģionālo konkursu inovatīvām biznesa idejām organizēšanā)
Plānošanas nodaļas vadītāja Dace Strazdiņa
Zemgales plānošanas reģions (iesaistīts reģionālo konkursu inovatīvām biznesa idejām organizēšanā)
Attīstības nodaļas vadītāja Dace Vilmane
Vidzemes plānošanas reģions (iesaistīts reģionālo konkursu inovatīvām biznesa idejām organizēšanā)
ES struktūrfondu informācijas centra projektu speciālists Kristaps Ročāns
Rīgas plānošanas reģions (iesaistīts reģionālo konkursu inovatīvām biznesa idejām organizēšanā)
ES struktūrfondu informācijas centra vadītāja Dace Grīnberga |
|